2010年內政部針對莫拉克風災檢討土地使用管制,將坑子溪附近的農業區調整變成河川區。
【郭寶懃╱台北報導】
政府為了推動桃園航空城都市計劃,打算徵收桃園、蘆竹與大園的土地,不少居民熱切期待自己的農地變黃金,卻有民眾上月收到通知,發現自己的農地被劃為河川區,市值僅剩2~3成,而且無法適用區段徵收,大嘆翻身夢碎之外,痛批政府無視人民權益。 讀者游先生向《蘋果》投訴,他居住蘆竹鄉坑子段40~50年,鄰近俗稱「山鼻站」的桃園機場捷運A10站,卻在9月下旬接到地政事務所通知,他的農地要被劃為河川區。他生氣的說,這樣不僅會使未來的徵收金額減少,就連過去為農業區建物所繳的地價稅都白繳;而且變成河川區,農地價格就會看低,政府就可以用低價購買,未來要賣地還要受限於《水利法》。 坑子溪附近農民不滿政府將自己的家,變成河川區,抗議政府讓他們白繳地價稅。黃競鋒攝 地遭沖刷少有人買 估價師認為,農業地劃為河川區,照常理應該是不會影響原有持有農地的價格,畢竟《土地徵收條例》第11條有規定,申請徵收應由所有權人與政府來協議價購,若價格因劃分區域而有差異,那就違背常理。 但台灣房屋機場捷運直營店林冠宇表示,在河川警戒線內的地價是市價2~3成,如果原本1坪可賣10萬元,現在劃分為河川區變為2~3萬元,而且如果有部分區域有經過河川沖刷,一般人是不會購買的,反而會買正常徵收的農地。 進行安置意願調查 實際上,自從內政部公布航空城特定區計劃,就有許多老農懷抱著「農地變黃金」的期待,也引起投資客進場。根據估價師表示,農地1坪原為5000~6000元,現在卻被炒作為1坪10萬元。 因此游先生突然發現農地被劃入河川區,才會大驚鍍金夢碎。根據桃園縣政府的規劃,桃園縣政府從9月中旬起至本月20日,正在進行桃園航空城區段徵收範圍安置措施意願調查。 臨溪50公尺都劃入 針對農地劃入河川區的作業,桃園縣地政局地用科專員陳明隆解釋,2010年內政部因莫拉克風災而檢討土地使用管制,再依照《水利法》進行河川區調整,桃園就有8條河川受管制,包括宵裡溪、大堀溪、坑子溪、茄苳溪、老街溪、新屋溪、社子溪與觀音溪。 陳明隆表示,河川使用分區劃分範圍是以距離溪為50公尺為準,鄰近溪的民宅會被劃入,而受《水利法》限制土地無法變更,但不會因為分區調整而影響地價。 坑子溪農業區變更河川區過程 1976年4月16日 第1次公告河川區域線,此值戒嚴時期,民眾不知情 2009年6月15日 修正河川區域線,依《行政程序法》103條第5款規定可免辦公聽會,民眾依舊不知情 2010年6月15日 內政部針對莫拉克風災檢討土地使用管制,變更全台各區域計劃 2013年9月 地方政府告知各區地主河川區使用區變更異動 資料來源:桃園縣地政局、水物局河川科、《蘋果》採訪整理 劃分河川區對居民的影響 ●買賣土地受限《水利法》 ●土地無法變更為其他使用分區 ●土地價格降為市價的2~3成;例如原本1坪可賣10萬元,劃分為河川區僅值2~3萬元 ●從區段徵收變為一般徵收,意即只能獲得補償費,而無法取得抵價地
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