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  總投資4630億 桃園航空城拍板

新頭殼newtalk 2012.09.18 謝莉慧/台北報導

被行政院視為指標大案之一的「桃園航空城」經行政院長陳冲今(18)日正式拍板核定，預計政府總投資金額3366億元，再加上民間參與開發部份的384億元，共斥資4630億元，預期將可帶動2兆3千億的經濟效益、840億稅收、創造26萬個工作機會，預計將取得區段徵收的用地面積高達3200公頃，將以2030年為目標年，年客運量可達7500萬人次，以發展桃園機場為東亞樞紐機場。

被列為愛台12建設之一的桃園航空城計畫，馬政府視其為帶動民間投資的指標性大案，交通部日前將該計畫呈報行政院，建議成立一個跨部會的桃園航空城推動小組，以整合中央和地方的意見，同時，還包括增建桃園國際機場第3航廈及第3跑道，並拓增自由貿易港區範圍等，今天獲得陳冲的首肯，並指示由副院長江宜樺成立跨部會小組加速執行。

其實交通部早在4年前就提出該計畫，並已陸續完成包括軍用機場遷移在內的8項先期計畫。交通部長毛治國指出，桃園航空城核心計畫包括將興建年容量4300萬人次的第3航廈及增建第3跑道，預計在2014年動工、2018年啟用，並擴增自由貿易港區範圍，可望擴增100多公頃，紓解自由貿易港區土地不足的困境。另機場園區內還規劃產業專區、商業區、住宅區及公共設施用地等，以滿足製造、倉儲、研發、商務、會展、觀光等需求。

毛治國表示，桃園航空城計畫不僅能擴充桃園機場的容量、繁榮桃園地方發展，並且可以帶動台灣的轉型，成為經濟發展的推動引擎。

行政院今天組成跨部會小組、宣布桃園航空城計畫正式啟航，其中的桃園機場第三航廈、最近就會公告招商、並且展開航空城周邊土地的開發。交通部估計航空城計畫在2030年、將可以創造2兆三千億元的經濟效應。

交通部長、桃園縣城鄉局長排排坐，在行政院開了跨部會小組會議後宣布，桃園航空城核心計畫要正式啟航。

==交通部長 毛治國==

我們全部的投資額度

會有4600億

造成效益有多大?

兩兆三千億的經濟效應

交通部表示，首先要蓋的就是桃園機場第三航廈，九月下旬將上網招商，兩年後動工、2018年完工，同時也會興建第三跑道，機場周邊土地也會陸續開發，只不過桃園航空城從2004年開始計畫，過了八年怎麼還在啟動?交通部解釋，之前都在進行前置作業。

==交通部長 毛治國==

你要第三跑道 第三跑道往海邊移

然後把海邊那些的地主

請他們讓出來給我們蓋第三跑道

讓海邊的地主移到軍機場這頭來

交通部表示，現在軍用機場確定搬到屏東，第三跑道用地總算塵埃落定，接下來將進行將近九千戶民宅的徵收及拆遷。

記者林珍汝蔣龍祥台北報導

（中央社記者汪淑芬台北18日電）交通部高速鐵路工程局10月將標售13筆高鐵車站特定區土地，其中桃園及新竹行情不錯，底價每坪逾新台幣30萬元。

高鐵局說，13筆標售的土地有11筆是住宅區，2筆是商業區。桃園站區有4筆，底價每坪31萬元至41萬元；新竹站區只有1筆，底價每坪33萬元。

台中站區標售6筆最多，其中2筆是商業區。底價每坪17.7萬元到29萬元；台南站區2筆，底價6.8萬元。

政府為興建高鐵，10多年前以區段徵收方式取得高鐵車站特定區土地，開發經費約600多億元；其中約500億元向銀行借貸，其他是發行公債。

高鐵局從民國94年起，陸續標售住宅區及商業區土地，償還開發費用。

高鐵局統計，現在欠銀行的債務約還有230多億元。高鐵局估計，108年應可清償完畢。1010918

呂秀蓮擔任桃園縣長時就已有構想的「桃園航空城」，馬英九在2008年競選總統時列「愛台12項建設」政見，現在成為行政院救經濟的靈丹妙藥之一，行政院長陳冲18日指示成立跨部會小組推動，由副院長江宜樺擔任召集人，將以2030年為目標年，希望創造2.3兆的經濟效益，增加26萬個就業機會。

行政院下午召開記者會宣布桃園航空城核心計畫正式啟動，交通部長毛治國指出，交通部將與桃園縣政府共同開發桃園航空城，兩個單位共同規劃出一套蛋黃加蛋白的特定區計畫，以及配套的區段徵收計畫，這是馬政府上任以來一路推航程建設的核心計畫，屬於國家級計畫的最核心的部分。

毛治國說，政府將投資3366億元，加上民間投資部分，合計投入4630億元，開發完成之後可造就2兆3千億的經濟效益，預計可以增加840億元的稅收、26萬個就業機會。

毛治國表示，將以以2030年為目標年，發展桃園機場為東亞樞紐機場，預估屆時國際客運量將達6000萬人次、貨運量達450萬噸以上、起降架次50萬。

他還說，桃園航空城不僅能擴充桃園機場的容量、繁榮桃園地方發展，並且可以帶動台灣的轉型，成為經濟發展的推動引擎。

其實交通部早在4年前就提出該計畫，並已陸續完成包括軍用機場遷移在內的8項先期計畫。毛治國說明，桃園航空城核心計畫包括將興建年容量4300萬人次的第3航廈及增建第3跑道，預計在2014年動工、2018年啟用，並擴增自由貿易港區範圍，可望擴增100多公頃，紓解自由貿易港區土地不足的困境。另外，機場園區內還規劃產業專區、商業區、住宅區及公共設施用地等，以滿足製造、倉儲、研發、商務、會展、觀光等需求。

有關機場園區發展土地需求，毛治國表示，已與桃園縣政府達成共同開發共識，特定區計畫的區段徵收面積約3200公頃；在民宅拆遷部分，會請內政部協助，依法定程序辦理說明會。

（中央社記者汪淑芬台北18日電）桃園航空城計畫，行政院今天拍板定案。交通部民用航空局說，航空城區段徵收土地面積達3200公頃，將是史上最大一次。

民航局說，3200公頃區段徵收土地，由民航局與桃園縣政府共同執行，這也是台灣史上最大的區段徵收案，其中民航局負責約1400多公頃。

民航局說，徵收跑道北面用地，是將來機場第3跑道及登機廊廳預定地，約有4000戶居民受影響；不過，區段徵收完分配的土地，是已納入航空城開發的軍機場所在地。

民航局估計，航空城區段徵收作業，最樂觀情況是2年內通過都市計畫審議，最快5年取得用地。

交通部長毛治國今天在行政院報告「桃園航空城核心計畫」。毛治國說，桃園航空城計畫包含蛋黃與蛋白兩部分。

根據交通部規畫，機場園區、自由貿易港區、機場專用區視為蛋黃，由交通部與民航局推動，周邊產業發展區則屬蛋白，由「蛋白襯托出蛋黃」，相得益彰。1010918

交通部長毛治國昨（十八）日在行政院的記者會上表示，桃園機場第三航廈月底就會上網公告總顧問標之招商。

他說，交通部先期事實上已經辦過多場說明會，反映非常熱烈，就他了解，全世界目前國際機場要蓋像這種規模的第三航廈，在最近這一段時間，台灣案子大概是唯一，所以國際間的一流好手對這個案子都興致勃勃。

他也說，像這一種規模的機場客運大廈，國際間從起心動念，到航廈可以啟用，通常大概要八年，所以交通部希望最慢在二○一四年動工，二○一八年可以啟用。他並預告，將來第三航廈整個功能會遠遠高於現在的第一航廈及第二航廈。

第三航廈主航站預計將投資五百億元，在現有機場範圍內興建樓地板面積四十二萬平方公尺，年容量四千三百萬人次以上的客運航廈。另，第三航廈將結合航空產業、科技及建築發展趨勢，強化旅客服務及商業機能。

毛治國預估，在二○三○年桃園機場之國際客運量將達六千萬人次，貨運量達四百五十萬噸以上。而將來新航站蓋出來，不光是進出站轉機的旅客可以使用，也希望成為台灣北部地區，甚至成為親子周末、享受美食看飛機的地方，這是大家可以期待。

行政院長陳揆昨（十八）日在聽取交通部長毛治國簡報「桃園航空城核心計畫」推動情形簡報之後，指示成立跨部會小組，並由行政院副院長江宜樺擔任召集人，針對機場園區及附近地區用地取得及開發建設，盡快召開會議全力推動。

交通部長毛治國、行政院發言人胡幼偉、行政院副秘書長黃敏恭、民航局主秘方志文，以及桃園縣政府城鄉發展局長吳啟民昨天傍晚在行政院新聞中心召開記者會，胡幼偉並在記者會中轉述陳揆裁示。

他說，基於國家長遠發展的考慮，以及發揮台灣在亞太地區樞紐的優勢，促進產業升級，台灣航空城計畫的推動，還有目前規畫工作的展開，是一件意義非常重大的國家建設。對於交通部能夠主導、配合桃園縣政府，以及配合行政院相關部會的支持，陳揆表示肯定。

毛治國說明，昨天交通部主要針對桃園航空城最核心的部分向陳揆報告，也就是交通部與桃園縣政府兩個單位共同規劃出一套蛋黃加蛋白的特定區計畫及配套的區段徵收計畫。這一個計畫也是他上任以來，推動桃園航空城的最核心計畫，這也是馬總統一再宣示的黃金十年，屬於國家旗艦級計畫最核心的部分，在陳揆拍板之後，就等同正式啟動。

毛治國說，台灣的發展一定要靠海空運，沒有海空運台灣沒有前途。自從馬總統上任之後，不管是海運或是空運都有很多的新的措施與政策在推動。在空運，也就是桃園航空城部分，挑戰難度最高的，就是土地取得這一塊，也就是軍用機場遷移部分，原來這一部分要做為第三跑道用地，光是這一部分就花了三年時間，而這也是推動桃園航空城非常關鍵的一件事情。

毛治國指出，為了推動「桃園國際機場元區及附近地區特定區計畫」，預計政府將投入四千六百三十億元（含民間投資部分），開發完成後可創造二兆三千億之經濟效益、八百四十億稅收、二十六萬工作機會，不止單純在擴充桃園機場容量，繁榮桃園縣經濟，更要帶動二十一世紀台灣的經濟轉型，成為我國經濟發展的推動引擎。

另，交通部也已桃園縣政府達成共同開發之共識，特定區計畫之區段徵收面積約三千二百公頃，其中，民航局主辦部分約一千四百公頃、機場捷運附近地區部分約一千七百餘公頃，未來將分由交通部民航局及桃園縣政府擔任開發主體，推動後續開發作業。

行政院長陳冲昨天拍板桃園航空城核心計畫，確定第三航站區動工、啟用時程，至於第三跑道以及住宅區、產業區等「蛋白（周邊產業發展區）」的土地取得問題；官員表示，順利的話五到六年應可完成徵收。

根據交通部的報告，這項計畫可帶來兩兆三千億的效益、八百多億稅收、廿六萬個就業機會，但前提必須在整個開發計畫完成後才能實現；而對於第三跑道、周邊「蛋白」開發等，報告並未說明「土地尚未取得」的這塊大石何時可搬開。

官員指出，新規畫的第三跑道位於桃園機場北側，位在南側的海軍航空基地土地，將成為安置拆遷戶或與地主易地的「蛋白」。

交通部長毛治國說，區段徵收取得土地，可減少抵價地問題；區段徵收分中央、地方負責兩部分，其中交通部負責一千四百餘公頃、桃縣府負責一千七百餘公頃；蛋白部分，未來將以六十分貝為界畫出住宅、產業區。

目前三千多公頃待徵收土地上約有近萬戶地主加拆遷戶，桃園縣政府城鄉局長吳啟民指出，預估最快兩年通過都市計畫審議、五到六年完成徵收。

昨天曾任桃縣代理縣長的行政院副秘書長黃敏恭也出席記者會，他樂觀以對土地取得問題，畢竟大多數地主都引領期盼；吳啟民補充，將以市價價購、或以換四成海軍航空基地土地的二擇一方式徵收，因第三跑道預定地靠海較偏遠，海軍航空基地位處桃機、高鐵「雙蛋黃」間、地點絕佳，反彈應可降至最低。 

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  區段徵收採以地易地方式／桃園航空城 15000民宅面臨拆遷

〔自由時報記者邱燕玲、曾鴻儒／台北報導〕交通部長毛治國昨在行政院召開記者會，宣布「桃園航空城核心計畫」正式啟航，他指出，將興建第三航廈與第三跑道、並拓增自由貿易港範圍。預估二○三○年桃園機場年客運容量可提升至七千五百萬人次，進入「國際機場Ａ咖俱樂部」。

投資4630億 取得3211公頃土地

行政院長陳冲昨聽取毛治國報告後，指示交通部等部會加速執行，並成立跨部會推動小組全力推動此案，由副院長江宜樺擔任召集人。

毛治國說，這是「世紀性國家級旗艦計畫」，政府與民間共投入四六三○億元，開發完成後可創造二兆三千億元的經濟效益、八四○億元稅收、二十六萬個工作機會，預定取得面積三二一一公頃。

第三航廈月底招標 107年啟用

毛治國表示，第三航廈主航站區將投資五百億元，在現有機場範圍內興建樓地板面積四十二萬平方公尺，年容量四千三百萬人次以上；最慢二○一四年動工，二○一八年啟用，本月底招標文件上網。

毛治國強調，第三航廈結合航空產業、科技及建築發展趨勢，強化旅客服務及商業機能，建構多功能大型航站，不只出入境功能，「也會成為台灣北部、親子週末前來停留、參觀、吃美食、看飛機的地方」。

至於整個航空城計畫、連同附近特定區，預計共有一萬五千五百多戶民宅、四萬八千多人面臨拆遷，其中機場開發部分約有四千八百多戶、一萬四千六百多人受影響。毛治國表示，區段徵收採以地易地方式，例如第三跑道是把較無開發價值的機場北邊的土地地主，移至較有開發價值的機場南邊，因此「應有一定的接受度」，也會依法定程序舉辦說明會；如果地主認為不划算，可選擇以市價計算的補償金。

周邊60分貝以下劃為住宅區

毛治國說，交通部已與桃園縣政府達成共同開發的共識，特定區計畫之區段徵收面積三二一一公頃，其中民航局主辦部分約一四四三公頃，機場捷運附近地區部分約一七六八公頃。另外，機場周遭區域部分，六十分貝以下劃為住宅區，六十分貝以上劃為產業發展園區。

毛治國表示，桃園航空城計畫包含「蛋黃」與「蛋白」部分；機場園區、自由貿易港區與機場專用區可視為「蛋黃」，由交通部與民航局全力推動；周邊產業發展區則屬「蛋白」，「蛋白襯托出蛋黃」，相得益彰。

工商時報【記者張佩芬╱台北報導】

行政院宣布將加速執行桃園航空城計畫，遠雄港（5607）總經理廖友岳指出，公司目前在桃園自由貿易港區的45公頃土地，第一期23公頃土地與廠房使用率已經達73.46％，第二期有廠商在洽談中，如果航空城計畫確實推動，帶來群聚效應，第三期就有機會提早實現。

今年空運市場雖然不好，遠雄港因為陸續有新廠進駐，公司已進入正向發展，上半年獲利已達2,995.4萬元，大幅超過去年全年獲利的1,523.7萬元，

遠雄港自貿港區今年6月份進駐的是台灣國際電子大廠旗下的子公司，主要業務是營雲端科技，進駐後對遠雄港下半年營收獲利將有明顯助益。

遠雄港桃園自貿港區擁有50年土地使用權，以BOT方式辦理投資興建營運，在第二期港區部分，依據與民航局的BOT合約，要在民國104年完工啟用，目前已經有大廠在談判進駐條件，將比照國際知名快遞業DHL進駐一期園區的量身訂做方式劃給專區，年底有機會簽約，順利的話第二期22公頃土地在103年就可以完成開發利用。

廖友岳指出，過去遠雄港做得很辛苦，主要是缺乏群聚效益，如果這次政府真的砸下錢開始購地，有更多廠商加入，就能加速發展，公司也已著手研究是否參與新的投資項目。

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  　交通部長毛治國18日說明桃園航空城計畫，隨後由陳揆宣布計畫啟動。圖/陳振堂  …

工商時報【記者崔慈悌╱台北報導】

行政院長陳冲昨天宣布啟動「桃園航空城核心計畫」，其中第三航廈下週公告總顧問標招商，107年啟用，將結合民間投資共投入4,630億元進行特定區開發，預計取得3,200公頃用地，全面推動產業、住宅及商業區，以完成新都市發展，預估將可創造2兆3,000億經濟效益。

陳冲昨天聽取交通部長毛治國與桃園縣政府報告「桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫」，會後宣布即日起啟動該核心計畫，並指定由行政院副院長江宜樺擔任跨部會小組召集人，督導各部會執行進度。

毛治國指出，政府預計投入3,366億元，結合民間投資，總計4,630億元，由交通部與縣政府共同進行開發，前者負責部分主要包括可獨立起降的第三跑道及擴增旅運容量的第三航廈，此外，機場園區內其他商業設施及服務所需用地，也將於核心計畫推動時一併辦理。

之前為開發第三跑道，交通部已完成軍用機場遷移，不過當地民眾認為，該大面積土地介於中壢市區與機場之間，屬於開發價值較高區域，因此，毛治國表示，將採取換地及市價徵收補償方式，徵收機場較靠海邊的偏遠用地作為第三跑道，原軍用機場則進行新都市開發。

預估未來將結合週邊土地，辦理包括產業專用區、商業區、住宅區、及公共設施用地等，以建構能滿足產業製造、研發、物流、商務、會展、觀光、休閒及生活的新都市發展區。

交通部也與桃園縣政府完成共同開發共識，特定區計畫區段徵收面積將達3,200公頃，交通部民航局主辦部分約1,400公頃，另外，機場捷運附近地區部分約1,700多公頃，將分別由民航局與桃園縣政府擔任開發主體。

行政院估計，核心計畫開發完成後，將可創造2兆3,000億的經濟效益，帶動840億元稅收，以及26萬個工作機會。不僅可擴充桃園機場容量、繁榮桃園縣經濟，更將成為帶動我國經濟發展的推動引擎。

其中第三航廈主航站區預計投資500億元，在現有機場範圍內興建樓地板面積42萬平方公尺，年容量4,300萬人次以上客運航廈，將以建構Mega Terminal的概念來規劃，強化旅館、會展中心、特產展售、美食廣場等商業機能，預計下週公告總顧問標招商，103年動工，107年啟用。特定區計畫也預計在103年完成細部規劃後逐步推動。

中國時報【李明賢、甘嘉雯、楊宗灝╱綜合報導】

為推升國內經濟動能，行政院昨宣布啟動桃園航空城計畫，預估投入四六三○億元預算，在二○三○年前，將桃園機場打造成東亞樞紐，機場年客運量提升到七千五百萬人次規模，預估可創造二．三兆元的經濟效應與八四○億元稅收，並增加二十六萬個工作機會。交通部長毛治國形容，這是「跨世紀的國家級旗艦建設計畫」。

行政院提撥桃園航空城四千多億開發基金的大利多，桃園縣長吳志揚認為在景氣如此低迷下，「真的很不容易。」這是全國的好消息，且「一石三鳥」，協助地方解決桃園航空城開發、機場周邊都市計畫及住宅等問題。

在反對黨推出倒閣案、立院施政報告暫停之際，行政院長陳冲昨日由立法院趕回政院，聽取桃園航空城簡報並拍板定案。他並宣示，基於國家長遠發展，台灣要發揮亞太樞紐的地理優勢，此刻推動航空城具有重大意義。

陳冲說，桃園航空城將結合周邊產業，建構出具有研發、會展、觀光、物流中心的規模型態，應可有效舒緩大台北的居住壓力。官員解釋，未來航空城的就業機會多，當然會吸引大台北居民「南移」。

毛治國表示，桃園航空城可簡單分成「蛋黃」與「蛋白」部分，蛋黃屬核心計畫，包括第三航廈、第三跑道與自由貿易港區，由交通部規畫推動；周邊產業發展區屬蛋白，「蛋白襯托出蛋黃」相得益彰。

毛治國也說，第三航廈本月底即將上網公告招商，希望二○一八年完工啟用，屆時桃園機場才能與香港、北京、仁川競爭，成為「Ａ咖機場」。他還說，國際一流機場擁有三個航廈、三條跑道只是基本配備。

吳志揚表示，交通部負責第三跑道、自由貿易港區、軍機場的開發；桃園縣負責機場捷運及周邊都市計畫開發，目前採區段徵收，拆遷補償可用基金來平衡財務。「這麼大的都市計畫，過去沒人辦過」，吳志揚表示，行政院願意踏出這一步，對地方來說是利多消息。

毛治國表示，政府將投資三三六六億元，包括動用民航基金、機場公司經費、國道基金，加上民間投資等，共可投入四六三○億元。

政院發言人胡幼偉說，桃園航空城的規劃意義重大，政院將成立跨部會推動小組推動，由行政院副院長江宜樺任召集人，進行跨部會協調整合工作。